В апреле 2020 года получено постановление о прекращении эксплуатации котельной в связи со строительством нового корпуса детсада и новой котельной. Оборудование мы вывезли, а котельная была снесена силами администрации или их подрядчика. Вместо нее построена новая котельная. Если по концессионному соглашению нам переданы 8 объектов, каким образом должны происходить замена, выбытие объекта из перечня объектов концессионного соглашения, включение новых объектов?

Если текстом концессионного соглашения это прямо не предусмотрено, обязана ли Администрация предоставить новую котельную взамен старой, которую уже снесли? Можно ли обратиться в УФАС по РА с жалобой на действия Администрации, если этого не произойдет?

Концессионным соглашением предусмотрена модернизация (реконструкция) котельной с заменой котлов. При разработке конкурсной документации и согласовании долгосрочных параметров проекта концессионного соглашения расход топлива в составе долгосрочных параметров установлен для старой котельной. После проведения модернизации (реконструкции) котельной концессионером с заменой котельного оборудования расход топлива стал отличным от установленного в концессии уровня.

Необходимо ли в таком случае вносить изменения в концессионное соглашение в части расхода топлива? Если да, то в каком порядке?

При заключении концессионного соглашения в сфере теплоснабжения не проведены балансовые испытания котлов и в составе долгосрочных параметров регулирования в концессии установлен нормативный удельный расход топлива. В случае, если после заключения концессионного соглашения концессионером проведены балансовые испытания котлов и удельный расход топлива отличается от установленного в концессии, необходимо ли вносить изменения в концессионное соглашение в части расхода топлива? Если да, то в каком порядке?

В случае если в концессионном соглашении присутствуют инвестиционные мероприятия в определенном периоде, но в этом периоде отсутствовала утвержденная инвестиционная программа, необходимо ли вносить изменения в концессионное соглашение? Каковы особенности исполнения обязательств сторон при прекращении (досрочном расторжении) концессионного соглашения при отсутствии утвержденной инвестиционной программы?

Правомерно ли заключение концессионного соглашения, не предусматривающего вложение инвестиций концессионером или предусматривающего вложение только бюджетных инвестиций?

При досрочном расторжении концессионного соглашения у субъекта РФ как третьей стороны соглашения возникают обязательства по исполнению обязательств перед концессионером по возмещению инвестиционных вложений?

Возможно ли регламентировать срок окончания действия концессионного соглашения, концом финансового года (31 декабря)?

Возникают случаи, когда концессионное соглашение заключается, к примеру с 30 октября 2020 года по 30 октября 2025 года, тарифы на коммунальные услуги для концессионера утверждены с 30 октября 2020 года по 31 декабря 2025 года.

При заключении концессионного соглашения в составе долгосрочных параметров регулирования в концессии установлен уровень нормативной прибыли на инвестиции в размере 0% в связи с отсутствием проекта инвестиционной программы. В случае, если после заключения концессионного соглашения инвестиционная программа утверждена и на ее реализацию предусмотрен уровень нормативной прибыли выше 0% необходимо ли вносить изменения в концессионное соглашение в части уровня нормативной прибыли? Если да, то в каком порядке?

Не нарушает ли права абонента опосредованное присоединение субабонента, если точки присоединения субаботента не согласованы с собственником сетей, через которые осуществляется переток?

Гарантирующие поставщики электрической энергии включают в договор энергоснабжения условие: бери или плати (т.е. абонент обязан потребить установленный объем кВт).

Если Абонент не потребляет объем кВт, он обязан оплатить штраф в размере стоимости не потребленных кВт. Не нарушает ли такое условие антимонопольное законодательства и права Абонента, как слабой стороны?

Образует ли состав нарушения антимонопольного законодательства совокупность действий гарантирующего поставщика и сетевой компании (если одно юридическое лицо совмещает оба статуса):

- установка сетевой компанией защитной пломбы в месте, не предусмотренном п. 2.11.18 правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;

- передача такой пломбы на сохранность абоненту;

- составление акта о безучетном потреблении электрической энергии за нарушение пломбы, установленной в нарушение п. 2.11.18 ПТЭЭП?

В сфере электроэнергетики Гарантирующий поставщик и сетевая компания (особенно если 1 компания совмещает оба статуса) являются профессиональными участниками рынка электрической энергии. Абонент зависит от воли и добросовестности их действий, поскольку законодательство наделяет сетевую компанию правом в одностороннем порядке составлять документы, имеющие значительные имущественные последствия для абонента, при этом составление таких документов само по себе достаточно для предъявления к абоненту материального требования о выплате стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Зачастую «не предусмотренные» п. 2.11.18 ПТЭЭП пломбы устанавливаются на дверцах шкафов, в которых установлено электротехническое оборудование, не участвующее в учете электрической энергии, такие пломбы препятствуют своевременному техническому обслуживанию; нарушение такой пломбы, даже с уведомлением сетевой компании, рассматривается как основание составления акта о безучетном потреблении энергии.

В судах гарантирующие поставщики формируют следующую правовую позицию: нарушение любой пломбы, независимо от места ее установки, само по себе достаточно для предъявления требования о взыскании безучетного потребления, т.к. любая пломба имеет «учетное значение».

Прошу разъяснить правила применения ограничений и условий допуска в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 102) при осуществлении закупок химических реактивов и реагентов в соответствии с нормами Закона о контрактной системе.

В перечень №1 (перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд), утвержденный Постановлением № 102, включены, в том числе следующие группы химических реактивов:

21.20.23.111 Наборы биохимических реагентов для определения ферментов;

21.20.23.111 Наборы биохимических реагентов для определения субстратов.   Также в Постановлении № 102 указано следующее: «*При применении настоящего перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД2), так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода.» Вместе с тем, множество биохимических реагентов для определения ферментов и субстратов включено в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ).

В КТРУ вышеуказанным реагентам присвоен код ОКПД2 21.20.23.110, что указано в разделе «Справочная информация» позиции КТРУ. Данный код ОКПД2 отсутствует в Перечне №1, утвержденном Постановлением № 102.

Примеры:
         21.20.23.110-00000451
         21.20.23.110-00000210
         Следует ли применять национальный режим в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, а именно ограничения и условия допуска в соответствии с Постановлением № 102 при осуществлении закупок биохимических реагентов, которые включены в КТРУ и которым присвоен ОКПД2 21.20.23.110, отсутствующий в Постановлении № 102.

Данный вопрос возникает по причине того, что код ОКПД2 21.20.23.111, включенный в Постановление № 102, не входит в код ОКПД 2 21.20.23.110, присвоенный в КТРУ.

Возможно ли государственный контракт на коммунальные услуги от 01.03.2020г. распространить отношения с 01.01.2020г?

Как избежать нарушений при получении товара и услуг, т.е. как правильно составить документ?

Применяются ли положения Федерального закона № 44-ФЗ при заключении договора по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома?

КТРУ не содержит каких-либо характеристик товара, кроме единиц измерения и общего описания. Необходимо ли в указанном случае обосновывать каждую характеристику, включенную заказчиком, либо можно не использовать КТРУ не имеющий характеристик товара.

1. Возможно ли рассмотреть вопрос об увеличении срока рассмотрения (публикации) контрактов в реестр контрактов ЕИС, в частности при заключении дополнительных соглашений.

2. Ввести функцию редактирования документов (отмена отправленного на контроль) после отправки на контроль, но еще не пройденных проверку документов.

3. Возможно ли сократить сроки казначейского контроля. 

Обзор нарушений законодательства, изменение законодательства. Вопросы контроля.